6月23日，银行业保中共中央宣传部举行党的险业十八大以来金融领域改革与发展情况发布会。银保监会副主席肖远企出席发布会，赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞介绍党的银行业保十八大以来银行业保险业发展成就，并对银行业保险业发展格局变化、险业第三支柱养老保险改革、赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞防范化解重点领域风险、银行业保河南个别村镇银行问题等社会热点进行了回应。险业

我国已成为全球最大银行市场

第二大保险市场

肖远企介绍，赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞10年来我国金融综合实力不断增强。银行业保

银行业总资产从2012年底的险业133.6万亿元增加到2021年底的344.8万亿元，成为全球最大银行市场。赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞保险业总资产从2012年底的银行业保7.4万亿元增加到2021年底的24.9万亿元，成为全球第二大保险市场。险业

在全球1000强银行中，赞赞赞赞赞赞赞赞赞赞我国有近150家银行上榜，工、农、中、建已成为全球系统重要性银行。

我国银行业保险业的总资本从2012年底的9.5万亿元增加到2021年底的32.4万亿元，资本实力大大增强。

此外，城乡金融资源的配置更趋合理。目前平均县域银行机构8.8家，保险机构15.8家，金融资源向县域和乡村配置的比例不断提高。金融集中与分散度更趋平衡，前五大银行金融资产占比38%。

配合地方党委政府做好

河南个别村镇银行相关工作

谈及近期发生的河南村镇银行风险事件，肖远企称，河南地方公安机关、地方金融监管部门已经就河南个别村镇银行问题进行了通报。目前公安机关正在侦办，也抓获了一批犯罪嫌疑人，查封了一批涉案资产。

银保监会将配合地方党委政府做好相关工作，已经责成河南银保监局履行监管职责，依法保护广大人民群众合法权益。

“过去5年，我们累计处置中小银行不良贷款5.3万亿元，这个力度是非常大的。”肖远企表示，我国中小银行运行是平稳的，发展也是健康的，尽管还存在一些问题，特别是个别机构风险比较高，有的还涉嫌违法犯罪，但总体而言，风险是完全可控的。

金融与实体经济良性循环逐步形成

肖远企介绍，过去10年，银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%，与名义GDP增速基本匹配。同业理财、信托通道较历史峰值大幅缩减，金融脱实向虚势头得到扭转。

同时，保险深度从2.98%上升到3.93%，保险密度从1144元/每人上升到3179元/每人。大病保险制度自2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民，长期护理保险覆盖近1.5亿人，商业健康险赔付从2012年的298亿元增长至2021年的4085亿元，农业保险为农户提供风险保障从2012年的0.9万亿元增长至2021年的4.4万亿元。

此外，普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达25.5%和14.9%，大大高于贷款平均增速。人均银行账户约9.5个，普惠金融覆盖范围和可及性显著提高。

过去10年累计消化不良资产

16万亿元

防范化解金融风险是金融发展的永恒主题。肖远企表示，金融监管部门坚决防范化解金融风险，金融资产盲目扩张得到根本扭转，高风险影子银行较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进，过去10年累计消化不良资产16万亿元，一大批突出的风险隐患得到消除。

“过去10年，银保监会恢复和处置了高风险中小机构600多家，目前中小银行经营是非常稳健的，发展是健康的，风险完全可控。”肖远企介绍，银保监会也处置了一大批债务金额比较大、涉及面广的大型企业的债务风险，利用市场和法治化债转股，落地金额在去年年底已经达到了近2万亿元。

此外，银保监会严厉打击违法违规金融活动，发布防范和处置非法集资条例，深入推进P2P网贷专项整治工作，约5000家P2P网贷机构全部停止运营；常态化开展银行保险机构股权和关联交易的整治，重点打击掏空金融机构的违法股东和高管。

第三支柱养老保险改革试点

取得重大进展

谈及银行业保险业改革开放情况，肖远企表示，第三支柱养老保险改革试点取得重大进展，专属商业养老保险试点范围扩大至全国，养老理财试点范围扩大至十地十机构。2022年5月末，养老理财认购金额超600亿元。

肖远企介绍，银保监会推出了50多项银行保险开放政策。2021年，在华外资银行资本和资产均较10年前增长超过50%，在华外资保险公司资本10年间增长1.3倍，资产增长6倍。一大批专业性银行业保险业机构，如外资理财公司、外资资产管理公司等积极参与中国金融市场发展。

记者 朱艳霞

来源：保险报