转自：上海证券报

上证报中国证券网讯（记者 梁银妍）“第三支箭”来了！第三支箭继人民银行、资本支持展项政策银保监会发布“金融16条”支持房地产市场平稳健康发展后，市场资本市场支持房地产平稳健康发展5项措施来了！房地发布

11月28日，产平证监会以新闻发言人答记者问的稳健方式表示，决定在股权融资方面调整优化5项措施，第三支箭支持房地产市场平稳健康发展，资本支持展项政策上述措施自即日起实行。市场

根据证监会官网的房地发布消息，证监会新闻发言人表示，产平房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。稳健证监会积极发挥资本市场功能，第三支箭支持实施改善优质房企资产负债表计划，资本支持展项政策加大权益补充力度，市场促进房地产市场盘活存量、防范风险、转型发展，更好服务稳定宏观经济大盘。

5项措施包括：

一是，恢复涉房上市公司并购重组及配套融资。发言人表示，允许符合条件的房地产企业实施重组上市，重组对象须为房地产行业上市公司。允许房地产行业上市公司发行股份或支付现金购买涉房资产；发行股份购买资产时，可以募集配套资金；募集资金用于存量涉房项目和支付交易对价、补充流动资金、偿还债务等，不能用于拿地拍地、开发新楼盘等。

同时，发言人还提到，建筑等与房地产紧密相关行业的上市公司，参照房地产行业上市公司政策执行，支持“同行业、上下游”整合。

二是，恢复上市房企和涉房上市公司再融资。发言人表示，允许上市房企非公开方式再融资，引导募集资金用于政策支持的房地产业务，包括与“保交楼、保民生”相关的房地产项目，经济适用房、棚户区改造或旧城改造拆迁安置住房建设，以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金、偿还债务等。允许其他涉房上市公司再融资，要求再融资募集资金投向主业。

三是，调整完善房地产企业境外市场上市政策。具体而言，房地产企业境外上市政策与境内A股政策保持一致，证监会恢复以房地产为主业的H股上市公司再融资，恢复主业非房地产业务的其他涉房H股上市公司再融资。

四是，进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用。发言人提到，证监会会同有关方面加大工作力度，推动保障性租赁住房REITs常态化发行，努力打造REITs市场的“保租房板块”，并鼓励优质房地产企业依托符合条件的仓储物流、产业园区等资产发行基础设施REITs，或作为已上市基础设施REITs的扩募资产。

五是，积极发挥私募股权投资基金作用。发言人提到具体的措施有，开展不动产私募投资基金试点，允许符合条件的私募股权基金管理人设立不动产私募投资基金，引入机构资金，投资存量住宅地产、商业地产、基础设施，促进房地产企业盘活经营性不动产并探索新的发展模式。

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