◎记者 李苑

财政部30日发布《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》（下称《报告》），财政财政介绍上半年财政政策执行情况和下半年财政政策展望。部部半年

加大助企纾困力度

作为积极财政政策的署下重要抓手，财政部门针对市场主体需求完善财政宏观调控，积极加注重多种政策工具协同组合，政策政策增量政策实施新的发力方组合式税费支持政策等，不断加大减负纾困力度。宏观

根据《报告》，调节上半年新增退税减税降费5074亿元、力度办理退税18455亿元，谋划有效提振市场主体信心，工具增强发展内生动力，财政财政推动经济平稳健康发展。部部半年预计全年退税减税约2.64万亿元，署下其中留抵退税约1.64万亿元。积极加

《报告》显示，上半年，国家融资担保基金已完成再担保合作业务规模5962亿元，同比增长85%；服务各类市场主体78万户，同比增长214%；支小支农业务规模5889亿元，同比增长86%，支小支农业务规模占比98.78%，同比增长0.09个百分点。

《报告》提到，坚持“资金跟着项目走”，做深做细专项债券项目储备，用好用足专项债券作为重大项目资本金政策，优化专项债券投向领域，将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围，严格资金使用监管，不撒“胡椒面”，重点支持在建和能够尽快开工的项目，扩大有效投资。上半年，各地累计发行新增专项债券3.41万亿元，基本完成发行任务。

上半年预算执行情况总体较好

《报告》认为，今年我国经济运行平稳开局，1至2月份全国一般公共预算收入同比增长10.5%。3月份受国内外错综复杂形势、疫情等影响，当月收入增速同比回落至3.4%。4、5月份，叠加集中实施增值税留抵退税政策等影响，财政收入有所下滑。随着疫情逐步好转、稳经济政策效应进一步显现，6月份财政收入企稳回升，扣除留抵退税因素后增长5.3%，增幅由负转正。当月，全国共有25个省份财政收入实现正增长。总体看，上半年预算执行情况总体较好。

在支出领域，加大财政资金统筹，通过特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，保持适当支出强度。上半年，全国一般公共预算累计支出12.89万亿元，同比增长5.9%，高于财政收入增幅。

下半年将落实落细积极的财政政策

下半年积极财政政策如何发力？《报告》提出，加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续保障改善民生，保持经济运行在合理区间。

比如，继续实施好各项组合式税费支持政策，持续释放政策红利。认真研究解决市场主体反映的突出问题，督促地方加强政策配套，挖掘自身潜力加大支持力度，持续助力市场主体纾困发展。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。压实主管部门和项目单位责任，实施支出进度通报预警机制，推动尽快形成实物工作量。加强财政与货币政策联动，支持政策性开发性金融工具落地，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应等。

为了稳经济促发展，近期一些财政增量政策已经出台。8月18日召开的国务院常务会议明确，对养老托育服务业增值税留抵税额一次性退存量、按月退增量；各地今年内顶格减免地方“六税两费”。同时，将已两次延期实施、今年底到期的免征新能源汽车购置税政策，再延期实施至明年底。

• ·抖音0.01元咖啡券无法兑换？星巴克致歉：为内部测试链接
• ·两部门发布《社会资本投资农业农村指引（2022年）》 支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动
• ·“券茅”东方财富一季报出炉，净利增长13.63%！高毅邓晓峰逆势加仓
• ·王一鸣：须采取更强有力的政策举措，力保二季度经济增速重返5%以上
• ·碧桂园莫斌：房地产市场变化超出预期，预计明年6月能够恢复
• ·华西策略：A股仍将以“震荡磨底”为主 推荐高红利低估值蓝筹价值板块
• ·40家中概股公司被列入“预摘牌名单” 中美监管谈判进程受关注
• ·一家三星级养老院院长的自诉：疫情三年，我们如何一步步走向倒闭
• ·现货黄金交易策略：新西兰联储鹰派加息示警，金价要重回跌势？
• ·印尼喀拉喀托之子火山喷发 火山灰高达3000米
• ·疫情期间倒卖物资获利上千万？警方辟谣
• ·美联储鹰派声浪下 黄金市场仍需关注美联储行动力度
• ·现货黄金交易策略：金价完成关键支撑的回踩确认，后市重启涨势？
• ·冲刺工业总产值“万亿俱乐部”，珠海抛重磅“产业新政”
• ·拉加德：欧洲央行债券购买行动很可能在第三季度初结束
• ·江西省农业农村厅原一级巡视员倪美堂一审被判有期徒刑十二年六个月