21世纪经济报道记者毕华章 西安报道

两份有关陕西发展数字经济的十四五规划及方案，正在酝酿之中。借力经济经济经济

日前，数字实体陕西数字陕西省政府常务会议专题研究推进数字经济发展等工作，赋能发展审议并原则同意《陕西省“十四五”数字经济发展规划（送审稿）》和《陕西省关于加快推进数字经济产业发展的酝酿实施方案（2021—2025年）（送审稿）》。

这是规划陕西在数字经济领域的重磅规划方案，也是十四五陕西接下来在新基建领域发力的一大动向。 

处于全国中等发展水平

陕西此次酝酿的借力经济经济经济数字经济相关方案，总目标是数字实体陕西数字将陕西建设为数字经济强省。

其中，赋能发展以数字产业化和产业数字化为主线，酝酿希冀推动数字经济与实体经济深度融合发展，规划赋能数字社会发展，十四五让数字经济成为助推陕西经济高质量发展的借力经济经济经济新引擎。

按照相关报告，数字实体陕西数字目前陕西数字经济整体位于全国中等发展水平。

21世纪经济报道记者注意到，《陕西省数字经济发展报告（2021）》显示，2020年陕西数字经济总量达到7200亿元，数字经济占全省生产总值比重达30.2%，在全国范围内数字经济发展处于第四梯队首位，综合指数排名第14位，符合陕西在全国的经济位次。

该报告还认为，陕西省内数字经济发展总体上呈现“中部高，南北低”的分布特征。西安数字经济发展水平最高，综合排名第1位，符合其作为省会城市的经济位次。宝鸡、咸阳、铜川、榆林四个地区凭借数字经济发展环境、基础设施、产业发展等方面的优势，排在全省前五位。

延安、渭南、汉中三个地区属于第三梯队，数字经济发展水平较低。商洛、安康、杨凌属于第四梯队，其中安康与杨凌分别位列第十位与第十一位，数字经济发展潜力有待进一步挖掘。

在陕西省经济学会会长、西部数字经济研究院院长张鸿看来，陕西数字经济发展情况在国内是处于中等发展水平。

他认为，从数据上看，2020年全国的数字经济发展总量是39.2万亿，占GDP 38.2%。陕西2020年发展数字经济总量占GDP比重为30.2%。“陕西数字经济占GDP总量差不多在全国排第14位，陕西省数字经济虽然起步较晚，但发展速度较快，势头强劲，数字经济规模增速已处于西部各省区前列。”

数字产业化与产业数字化

数字经济已经深入覆盖至市场的方方面面，相关领域也不时成为投资热点。今年以来，“东数西算”的发力即是其一。

国家发改委日前披露，“东数西算”全国10个数据中心集群中，新开工项目25个，已带动投资超过1900亿元。并且，预计“十四五”期间，大数据中心投资还将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资将超过3万亿元。

在各地发力数字经济建设的进程中，陕西对数字经济也尤为重视。

此前，陕西省发改委已开始征集数字经济重点建设项目，拟建立陕西省数字经济重点建设项目库，加快全省数字经济发展。包括数字基础设施建设项目、数字产业化重点项目、行业数字化基础公共服务平台项目、行业数字化示范应用项目等。

21世纪经济报道记者注意到，此次征集的数字经济重点项目也有门槛要求。

其中，数字基础设施建设项目包括5G、千兆信息网络、数据中心、算力中心、区块链、云计算等建设项目，单个项目总投资不低于5000万元。其余相关项目单个项目总投资不低于2000万元。

张鸿认为，陕西数字经济发展的有比较大的空间。“从数字经济本身来看，重点在数字产业化和产业数字化。而数字产业化的重点是通过数字技术的研发、发展，最后变为产业。陕西是制造业大省，也是能源大省，如果通过数字化改造使产业增加数字化的翅膀，发展速度是比较快的。”

他给出的建议是，陕西要抓住数字经济发展机遇，借助硬科技和运用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，大力发展数字经济，加快建设数字陕西，构建良性数字生态体系。

具体而言，需要加强顶层设计，尽快出台《陕西数字经济发展“十四五”规划》及相关配套政策制定数字经济发展框架。同时，要明确数字基建是根基，数字产业化与产业数字化是核心，数字化治理是保障的框架体系；打破产业边界，促进产业融合，形成新经济增长点和产业发展模式，促进产业模式创新。